Introduction


Les catastrophes sont plus que des probabilitA�s. Les petites collectivitA�s rurales, A�loignA�es et cA?tiA?res ont A�tA� touchA�es par des ouragans, des feux non rA�primA�s, la contamination de la��eau ainsi que par un A�ventail da��autres dangers. Souvent, les emplois dans le secteur des ressources na��existent plus. Les familles sont parties vers des zones urbaines plus larges. Certaines collectivitA�s se sont A�teintes tandis que da��autres sont florissantes. Pourquoi cette diffA�rence? Pourquoi certaines collectivitA�s sont-elles plus rA�silientes face aux catastrophes et au changement? Que pouvons-nous faire pour aider la collectivitA� A� survivre et A� prospA�rer?

DA�finition

Lorsqua��on parle de rA�silience face aux catastrophes, on se rA�fA?re A� la capacitA� da��anticiper et, chaque fois que possible, de prA�venir ou au moins de minimiser les dommages potentiels qua��une catastrophe peut causer. La��une de ses composantes est la capacitA� da��une collectivitA� A� faire face aux effets da��une catastrophe si elle se produit, A� maintenir certaines fonctions et structures de base pendant la catastrophe et puis de se rA�tablir et de sa��adapter aux changements qui sa��ensuivent. Cliquez ici pour en savoir plus.

La rA�silience face aux catastrophes comprend la connaissance des dangers (feux de forA?t, A�pidA�mies, inondations, dA�versements toxiques) et la prA�paration face A� ceux-ci. Elle comprend aussi un plan da��urgence mis A� jour et bien dA�veloppA� ainsi qua��un processus de planification da��urgence qui incorpore les connaissances, les besoins et les dA�fis particuliers de la collectivitA� dans son ensemble.

Cependant, la rA�silience face aux catastrophes ne se limite pas A� la prA�paration aux dangers. On doit aussi prendre en compte le large A�ventail des forces de la collectivitA� y compris le genre de personnes qui y vivent et les ressources disponibles. Bien des collectivitA�s rurales ont des caractA�ristiques qui les rendent plus rA�sistantes aux effets da��une catastrophe telles que la��autosuffisance, des habiletA�s et des A�quipements nombreux et la bienveillance mutuelle. De telles caractA�ristiques peuvent A?tre renforcA�es, des ressources peuvent A?tre crA�A�es ou acquises, ce qui favorisera la rA�silience de la collectivitA�. Souvent, quand cette derniA?re est vraiment rA�siliente, elle ressortira plus forte da��une catastrophe.

Pour bA?tir la rA�silience face aux catastrophes au niveau de la collectivitA�, il faut un processus permanent, tout au long de la��annA�e, qui vise A� renforcer la capacitA� da��intervention en cas de catastrophe.

  • Analyse du risque des dangers: la connaissance des types de dangers, leurs probabilitA�s et les risques qua��ils posent. On parle ici de dangers naturels tels que le feu, les inondations, les A�pidA�mies, mais aussi de dangers crA�A�s par la��homme tels que les dA�versements toxiques et le terrorisme.
  • Ressources communautaires: les forces des rA�sidents pris individuellement et collectivement notamment le degrA� da��autosuffisance et da��entraide, le style et la qualitA� de la gouvernance locale et la disponibilitA� des ressources et des actifs qui peuvent A?tre mobilisA�s en vue de renforcer et de protA�ger la collectivitA� et aussi pour rA�pondre et sa��adapter aux menaces quand elles se produisent.
  • Gestion des catastrophes: les degrA�s de prA�paration, da��intervention et de rA�tablissement de la collectivitA�. La��engagement des rA�sidents dans la planification de la prA�paration aux catastrophes, la qualitA� des plans de prA�paration en cas da��urgence existants et les capacitA�s des pompiers, des forces de la��ordre et du personnel mA�dical locaux sont des facteurs A� prendre en compte.
  • RA�silience aux dangers: les mesures prises par la collectivitA� pour devenir rA�siliente face aux dangers locaux et rA�gionaux.
PrA�sentation du Guide
Chaque A�tape et d’activitA� associA�e indiquA� dans le diagramme de processus vous guidera A� travers la planification, l’A�valuation de votre capacitA� de rA�sistance, en faisant rA�fA�rence au guide de ressources et d’outils. Cliquez ici pour en savoir plus.

La dA�marche autour de la planification de la rA�silience face aux catastrophes en milieu rural (PRCR) a A�tA� conA�ue pour les collectivitA�s rurales. Le processus PRCR comprend un guide facile da��emploi afin da��A�tudier les diffA�rentes A�tapes:

  1. Pour commencer – La premiA?re A�tape est un aperA�u du processus avec des stratA�gies spA�cifiques pour la crA�ation du projet y compris la��identification et la��engagement des intervenants, la��A�tablissement des limites gA�ographiques de la collectivitA� et la��A�tendue de la planification. A� cette A�tape, un profil de la collectivitA� est crA�A�. Il va aider A� la��identification et A� la description des ressources, des capacitA�s et des dangers locaux;
  2. A�valuation de la rA�silience – Cette A�tape met en lumiA?re un cadre intA�grA� da��A�valuation de la rA�silience qui contribue A� une analyse qualitative de la rA�silience communautaire dans plusieurs domaines liA�s aux facteurs sociaux, contextuels, aux facteurs de gestion des catastrophes et des situations da��urgence ainsi que les risques de dangers spA�cifiques;
  3. Construire un plan de rA�silience – Cette A�tape vise A� dA�velopper un processus de dA�veloppement de plan qui tire profit de la vision dA�finie localement, des objectifs et des attendus du cadre intA�grA� da��A�valuation de la rA�silience en vue de produire un plan de rA�silience qui soit basA� sur un lieu et qui soit dA�fini localement, et ce pour amA�liorer la rA�silience en la��intA�grant dans un cycle de planification continu; et
  4. Application du plan – La derniA?re A�tape sa��oriente sur la��application et la��A�valuation continue ainsi que sur les ajustements apportA�s au plan da��amA�lioration de la rA�silience de la collectivitA�.

Utilisation du Guide

Ce site contient toutes les informations dont vous avez besoin pour complA�ter les 4 A�tapes dA�crites dans le diagramme. Voici quelques instructions sur l’utilisation du site:

  • Pour accA�der A� chaque A�tape de l’activitA� et associA�, utilisez le menu sur la gauche ou en haut de la page.
  • Chaque A�tape donne un aperA�u des activitA�s A� rA�aliser ainsi que d’une brA?ve A�tude de cas.
  • Chaque page d’activitA� comprend des instructions et des informations sur la rA�alisation de l’activitA�. Pour accA�der A� toutes les A�ressourcesA� pour l’activitA�, les liens sont mis A� disposition sur le cA?tA� droit de la page.
  • Certaines activitA�s vous obligent A� utiliser un A�outilA� pour effectuer une A�valuation. Pour utiliser ces outils en ligne, vous devez d’abord crA�er un compte en cliquant sur « CrA�er un compte » lien dans le menu de gauche.
  • Certaines activitA�s vous obligent A� utiliser un A�outilA� pour effectuer une A�valuation. Pour utiliser ces outils en ligne, vous devez d’abord crA�er un compte en cliquant sur « CrA�er un compte » lien dans le menu de gauche.
  • Certaines activitA�s vous obligent A� utiliser un A�outilA� pour effectuer une A�valuation. Pour utiliser ces outils en ligne, vous devez d’abord crA�er un compte en cliquant sur « CrA�er un compte » lien dans le menu de gauche.
  • Certaines activitA�s vous obligent A� utiliser un A�outilA� pour effectuer une A�valuation. Pour utiliser ces outils en ligne, vous devez d’abord crA�er un compte en cliquant sur « CrA�er un compte » lien dans le menu de gauche.



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